BIM - Система технического нормирования

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В.Путина от 19 июля 2018 г. № Пр-1235 о переходе к системе управления жизненным циклом объектов капитального строительства путем внедрения технологий информационного моделирования Минстроем России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, национальных объединений в сфере инженерных изысканий, проектирования и строительства, научных и образовательных организаций разработана Концепция, включая план мероприятий, реализация которых до 2024 года позволит сформировать нормативно правовые и организационно-технические основы системы управления жизненным циклом объектов капитального строительства, основанной на качественно и технологически новом уровне организации взаимодействия участников инвестиционно-строительной деятельности, предусматривающем:

  • переход от управления документами к управлению данными,
  • оптимизацию количества и сроков прохождения административных процедур в рамках подготовки землеустроительной, градостроительной, проектной документации, строительства, ввода объекта в эксплуатацию, государственного кадастрового учета и государственной регистрации объектов недвижимости,
  • создание единой государственной отраслевой цифровой платформы управления жизненным циклом объектов капитального строительства, обеспечивающей цифровую трансформацию государственного управления в сфере градостроительной деятельности.

Мероприятия, предусмотренные Концепцией на 2019 – 2021 годы, вошли в состав мероприятий Программы «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. № 1632-р, начата реализация мероприятий 2019 года.

Д.А.Медведеву


ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОРУЧЕНИЕ

от 19 июля 2018 года N Пр-1235

Д.А.Медведеву

В целях модернизации строительной отрасли и повышения качества строительства обеспечьте:

- переход к системе управления жизненным циклом объектов капитального строительства (далее - система управления) путем внедрения технологий информационного моделирования;

- применение типовых моделей системы управления (проектной, строительной, эксплуатационной и утилизационной), в первоочередном порядке в социальной сфере;

- утверждение показателей эффективности системы управления;

- принятие стандартов информационного моделирования, а также гармонизацию ранее принятых нормативно-технических документов с международным и российским законодательством;

- формирование библиотек типовой проектной документации для информационного моделирования;

- подготовку специалистов в сфере информационного моделирования в строительстве;

- стимулирование разработки и использования отечественного программного обеспечения для информационного моделирования зданий и сооружений.

Срок - 1 июля 2019 г.

Президент

Российской Федерации

В.В.Путин

Основные вехи
2019 год: Внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, обеспечивающие внедрение технологий информационного моделирования в Российской Федерации
Разработаны методические подходы к управлению жизненным циклом объектов капитального строительства с использованием технологий информационного моделирования
Определена структура классификатора строительной информации для создания и ведения информационных моделей объектов капитального строительства, разработано содержание базовых классификационных таблиц, содержащих классы, описывающие функциональные, технические системы и компоненты, классы, связанные со строительными характеристиками
Созданы правовые основы для создания и ведения единой государственной отраслевой цифровой платформы
Разработаны типовые модели системы управления (проектной, строительной, эксплуатационной и утилизационной), в первоочередном порядке в социальной сфере
Разработаны методические рекомендации по актуализации программ подготовки специалистов в сфере информационного моделирования в строительстве
Установлено право учета затрат на применение информационного моделирования при определении сметной стоимости объектов капитального строительства на стадиях разработки проектной документации, проведения проверки достоверности определения сметной стоимости.
Определен механизм предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение специализированного отечественного программного обеспечения в рамках реализации пилотных инвестиционно-строительных проектов с применением технологий информационного моделирования
Установлен порядок введения обязательного применения информационного моделирования при создании и эксплуатации объектов капитального строительства в первоочередном порядке в социальной сфере
2020 год: Сформирована правовая база обеспечивающая внедрение технологий информационного моделирования, разработаны/актуализированы нормативно-технические документы, регламентирующие процессы управления жизненным циклом объектов капитального строительства с использованием технологий информационного моделирования
Разработано содержание базовых классификационных таблиц классификатора строительной информации, содержащие классы, описывающие управление строительством, процесс строительства, вспомогательные ресурсы, искусственно созданные пространства, результаты работ
Начат 1-й этап апробации управления жизненным циклом объектов капитального строительства с применением технологий информационного моделирования на пилотных проектах в субъектах Российской Федерации
В субъектах Российской Федерации внедряются государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации (ГИСОГД), обеспечивающих накопление, хранение, анализ и обмен данными об объектах капитального строительства на протяжении всего жизненного цикла, на базе типового программного обеспечения.
2021 год: Введена в постоянную эксплуатацию подсистема единой государственной отраслевой цифровой платформы, обеспечивающая формирование и ведение классификатора строительной информации, реализована возможность использования сервиса участниками инвестиционно-строительной деятельности
Обеспечена возможность предоставления проектной документации и результатов инженерных изысканий для проведения государственной экспертизы в форме информационных моделей объектов капитального строительства на базе ЕГРЗ
Разработана подсистема единой государственной отраслевой цифровой платформы, обеспечивающая накопление, хранение, анализ и обмен данными об объектах капитального строительства на протяжении всего жизненного цикла
Завершен 1-ый этап апробации управления жизненным циклом объектов капитального строительства с применением технологий информационного моделирования на пилотных проектах в субъектах российской Федерации
По итогам 1-ого этапа апробации утверждены показатели эффективности системы управления жизненным циклом объектов капитального строительства с применением технологий информационного моделирования
Уточнены контрольные показатели успешной реализации плана мероприятий до 2024 года
Уточнен объем средств, необходимый для развития государственных информационных систем, созданных в 2020-2021 годах
Начат поэтапный переход на обязательное применение информационного моделирования при создании и эксплуатации объектов капитального строительства в первоочередном порядке в социальной сфере
2022 год: Введена в постоянную эксплуатацию подсистема единой государственной отраслевой цифровой платформы, обеспечивающая накопление, хранение, анализ и обмен данными об объектах капитального строительства на протяжении всего жизненного цикла
Введена в постоянную эксплуатацию библиотека типовой проектной документации для информационного моделирования на базе ЕГРЗ
Начат 2-й этап апробации системы управления жизненным циклом объектов капитального строительства с применением технологий информационного моделирования на пилотных проектах в субъектах Российской Федерации
Тиражированы программы подготовки специалистов в сфере информационного моделирования в строительстве
2023 год: Завершен 2-й этап апробации системы управления жизненным циклом объектов капитального строительства с применением технологий информационного моделирования на пилотных проектах в субъектах Российской Федерации
Создана подсистема единой государственной отраслевой цифровой платформы, обеспечивающая создание и ведение реестра цифровых нормативно-технических документов
Начат перевод требований, содержащихся в нормативно-технических документах в цифровой машиночитаемый формат применимый для целей контроля соответствия технических решений, принятых в проектной документации требованиям нормативных технических актов, будут реализованы цифровые сервисы автоматизированной выгрузки актуальной цифровой нормативно-технической документации для осуществления локальных проверок на стороне разработчиков проектных решений, автоматизации формирования заказчиками технических требований договора и задания на проектирование, автоматизации деятельности разработчиков проектной продукции, органов экспертизы технадзора, заказчиков и других заинтересованных лиц, задач строительного контроля
2024 год: Обеспечена интеграция единой государственной отраслевой цифровой платформы
Обеспечен переход на обязательное применение информационного моделирования при создании и эксплуатации объектов капитального строительства в первоочередном порядке в социальной сфере
С учетом результатов опытной эксплуатации будет обеспечено развитие информационных систем и платформенных решений, созданных в рамках первого этапа реализации Концепции
С учетом результатов апробации системы управления жизненным циклом объектов капитального строительства с применением технологий информационного моделирования на пилотных проектах в субъектах Российской Федерации будет актуализирована правовая и нормативно-техническая база